编者按
为深入贯彻习近平总书记关于机关党建系列重要论述精神，落实省委、市委基层党建工作总体要求，进一步夯实党建主体责任，充分发挥市直机关职能作用，达州市直机关工委在市直机关开展“一把手谈党建话担当、基层党组织书记谈创新促落实、党员干部谈心声提干劲”活动，广泛动员机关党员干部围绕实现“两个定位”、争创全省经济副中心出实招、献良策，凝聚机关党员干部的智慧和力量，努力破解发展难题，真正在抓实党建中履职担当，在推动发展中彰显作为，形成党建引领谋发展、万众一心同向前的良好局面。
本期推出“党组（党委）书记谈党建话担当”系列第四期，敬请关注。
党建引领固本强基精管善治绣美达城
市城管执法局党组书记、局长 王鸿钊
根深才能叶茂，本固方能枝荣。市城管执法局坚持“党建引领、治理为要、服务为本”理念，把基层党建与城管工作深度融合，协同推进，积极探索队伍建设和城管工作双线并行高质量发展的新路径，用“绣花”般的精管善治传递城市“温度”， 以快干实干的担当精神展现达州城管新作为。
一、聚焦首要之责 夯实管党治党压舱石
一是扭住党建责任“牛鼻子”。健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党（总）支部书记具体责任工作格局。完善基层单位有党支部、执法管理一线有党小组、重点岗位有党员组织体系，建立“责任+任务”清单，精耕细作党建“责任田”。
二是构建挂包机制。把标准化示范党支部创建作为强基固本工程，对软弱涣散党组织实行“党组书记带头办点示范，班子成员分片联点提升”，促进党组织建设提档升级。
三是发挥“头雁效应”。结合基层党组织换届，选优配强班子队伍，建强党支部战斗堡垒，推进党建责任与城管业务同频共振、同向发力，设置党员先锋岗、选树先进典型、争创示范党支部，促进基层党组织在聚焦中心工作中发挥“头雁效应”。
二、着眼“三队”建设 铸就担当善为新城管
一是强化政治建队，夯实思想基础。坚持每月集中向国旗宣誓，通过表初心、读好书、赠寄语过好“政治生日”，以每周例会宣讲、每月中心组学习、季度理论测试、年度述学评学考学等载体，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，拧紧思想“总开关”。
二是突出纪律治队，营造良好作风。推进党建+城管业务+纪律作风有机结合，组建督察专班，用好日常工作纪实、每月工作通报、实绩成效备案“三本台帐”，随时跟进日常监督，并将督导转化为推动问题解决的动力，选树正反典型，让“肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事”成为主流。开展督查15次，发放《督查通报》4期，《督办通知单》24期。
三是坚持绩效活队，激励创先争优。以“细胞强健工程”为载体，优化党员量化积分管理和绩效考评体系，建立“机关党委-支部-党小组”三级评价机制，对照5个方面14项正向、负面清单，每月“晒”出党员积分，在城市管理执法工作中比贡献、树形象、争先进。
三、抓好“三项”示范 落实为民管城新理念
一是服务承诺做表率。以部、省、市劳动模范等先进典型为标杆，设立环卫公厕、市政维修、一线执法、指挥平台“党员示范岗”，引导党员“亮身份、明职责、作表率”承诺践诺，激励党员在 “城管小事”上发挥“大作用”。
二是党员服务贴民心。以“城管中队”下沉街道进入社区，深度融化做实属地管理，深入实施街（路、巷）长制，以党员为中坚，设置党员服务责任牌，实行班子成员包社区，普通党员包路段，实现城市管理执法工作由“量变”向“质变”升级。
三是志愿服务解民忧。紧盯群众烦心事、揪心事，开展“心连心”结对共建。聚焦疫情防控、四城同创、整治群众最不满意10件事等工作，以“七清”整治“脏乱差”、排水管网疏浚、路灯维修、卫生死角清理、城管法律宣传、垃圾分类等为重点，充分利用“城管开放日”“城管三进”等活动，打造“百姓城管”服务品牌。
四、弘扬“三种”精神 助力城管高质量发展
充分发挥党建“助推器”作用，在融入“双城圈”、建好“示范区”的大局中攻坚克难，用“工匠精神”绣出最美达州。
一是弘扬奋斗精神，四城同创再建新功。面对达州“冲刺4000亿”“建成双300”新挑战，深入推进四城同创点位长责任，巩固创建成果，紧盯群众反映强烈的城市管理顽疾痼症，强化主业主线意识，把实干担当落实到抓好市容秩序管控、提升环卫保洁水平、强化市政设施运行、深化数字城管平台监控等城管核心责任和使命的履行上。中心城区游摊、骑门摊同比减少60%以上、噪声投诉下降28%、扬尘污染投诉下降42%。
二是弘扬担当精神，用心铸就精品工程。坚持闯字当头、干字为先、狠抓落实。金南大桥、凤凰山隧道、金南大道一期、凤凰山隧道二三期工程相继建成通车，打通老城、南城、西城“大动脉”。推进“五类八小”整治工程，加快163条市政破损、断点道路整治，疏通路网盲点堵点。完成中心城区230余幢楼房、25座桥梁景观亮化美化。中心城区630余万平方米的区域实现了环卫市场化作业“一把扫帚”扫到底模式。 全市911座机关事业单位内设厕所免费开放，新建（改建）公厕102座，城市 “公厕革命”和城市生活垃圾分类试点持续推进，全力以赴办好民生实事。
三是弘扬廉洁精神，营造良好政治生态。坚持“管城为民，为民管城”理念，教育引导党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之魂，以廉洁教育健强筋骨，围绕重点领域、突出部位和关键环节，综合运用内外监督和监督执纪“四种形态”等方式，规范管理行为和执法行为，营造以忠诚、干净、担当为核心价值追求的清正好风尚。
城市管理只有起点，没有终点。市城管执法局将继续坚持“党建引领促发展”要求，找准基层党建与城市管理的契合点，以责无旁贷的精神、“功成不必在我”的胸怀走在前列、干在实处，为达州加快实现两个定位，争创全省经济副中心贡献城管力量、展现城管担当。
