10月13日上午，
中国共产党达州市第五次代表大会
在巴山大剧院开幕。
此次大会是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史重要节点，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，全面贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点！
上午8时30分许，来自全市各条战线的党代表，肩负着历史和时代的使命，肩负着全市广大党员和干部群众的期盼和重托，意气风发走进会场。
大会主席团成员在主席台就座。在主席台前排就座的是主席团常务委员会成员：邵革军、严卫东、熊隆东、胥健、邓瑜华、黄智辉、胡杰、唐廷教、丁应虎、江彬、陈文胜、袁洪。
在主席台前排就座的还有莅达指导的省委非公有制经济组织和社会组织工委专职副书记、省委换届选举指导组组长尹显耀。
“七一勋章”获得者周永开，市老同志康莲英、赵宗发、熊长富、赖宜生、谢天刚、陈志明、邓宏志等出席大会并在主席台就座。
市第五次党代会共有代表444名，出席开幕大会的代表442名，符合法定人数。
上午9时，大会主持人严卫东宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，邵革军代表中国共产党达州市第四届委员会作了题为《强化“示范”担当 放大“中心”优势 奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点》的报告。报告分为四个部分：倍日并行，奋进之力奠定“振兴之基”；谋定笃行，中心之责昭示“振兴之策”；阔步前行，全新之姿走好“振兴之路”；务实重行，廉实之风保障“振兴之效”。
邵革军说，市第四次党代会以来，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，锐意进取、攻坚克难、扎实工作，交出了经济发展、脱贫攻坚、疫情防控、党的建设等多张满意答卷，如期全面建成小康社会，巴渠大地发生了喜人变化。五年来，达州量时度力拓空间，发展格局显著优化；集中精力抓发展，经济质效显著提升；不遗余力优环境，城乡面貌显著改善；殚智竭力推改革，新旧动能显著转换；鞠躬尽力惠民生，人民福祉显著增进；同心协力齐履责，奋进合力显著汇聚；保持定力强党建，政治生态显著向好。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委正确领导的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是全市党员干部群众拼搏进取的结果。
邵革军说，回首五年历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。达州发展之所以取得长足进步，最根本在于有以习近平同志为核心的党中央正确领导。只有坚决服从党中央的集中统一领导，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，做到中央和省委有要求、达州就要见行动，才能确保工作方向不偏、蹄疾步稳。五年来，不论环境如何变化，我们始终坚持形势再紧发展的信心不动摇，压力再大发展的气势不松懈，困难再多发展的力度不减弱。只有专注发展定力，保持奋进姿态，持续做大经济总量、做优经济质量，才能在追赶全省全国发展水平中提升位势。面对困难和挑战，只有永葆解放思想、勇立潮头的锐气，深化改革开放，推进创新驱动，才能实现新旧动能接续转换，迎来巴渠大地精彩蝶变。只有坚持人民至上、发展为民，千方百计办好民生实事，增进民生福祉，才能最大限度地凝聚民心，创造出经得起历史检验的发展实绩。过去五年的发展成绩，是激情创业、拼搏奋斗出来的。只有把各级干部的心思和精力引导到抓发展、促改革、干事业上，保持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任担当，一个一个攻难题、一步一步干到底，才能在前进道路上无往而不胜！
邵革军说，新起点新希望，新征程新气象。站在“两个一百年”历史交汇点，习近平总书记作出把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等一系列重要论述，擘画了现代化建设的宏伟蓝图，为达州提供了方向指引和根本遵循。“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、支持革命老区振兴发展等重大战略机遇交汇叠加，达州投身其中、生逢其时。特别是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设、创建万达开川渝统筹发展示范区，既是机遇，更是重托。我们必须感恩奋进、负重前行，吹响“集结号”、建好“示范区”。
省委把达州确定为全省7个区域中心城市之一，定位为建设川渝陕结合部区域中心城市。我们必须沿着省委指定的方向，站位“中心”而谋、围绕“中心”而进，加快达州工作突进、发展突破，让“中心”更加名副其实、实至名归。中央和省委高位推动成渝地区双城经济圈建设，明确要求达州加强与成渝双核联动，积极承接产业和人口转移，带动川东北经济区加快发展，促进成渝地区双城经济圈北翼振兴。我们必须奋力形成先发优势、打造战略支点，撬动北翼赶超发展、加快振兴。
邵革军说，今后五年，全市的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央大政方针和省委决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出共同富裕这个新的时代课题，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，围绕“创建万达开川渝统筹发展示范区”“建设川渝陕结合部区域中心城市”，强化“示范”担当，放大“中心”优势，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化国家的达州新篇章。
邵革军说，今后五年，全市的主要目标是实现“五大跃升”：发展质效大跃升，城乡品质大跃升，民生福祉大跃升，治理效能大跃升，执政能力大跃升。奋斗方向是建设“五个中心”：重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心。展望未来，我们重任如山、使命如磐，只要一心一意谋发展、心无旁骛干事业，拼搏进取、永不懈怠，就一定能够强化“示范”担当、放大“中心”优势，打造战略支点、带动北翼振兴，达州的明天一定会更加美好！
邵革军说，北翼振兴、时不我待。要举全市之力、展全新之姿，大力实施“七大振兴行动”，重塑经济版图、重振巴渠雄风，让达州这颗“川东明珠”大放光彩、熠熠生辉。实施区域协同行动，促进“万达开”统筹发展，促进川东北渝东北一体化发展，促进县域经济高质量发展。实施产业壮大行动，做深做实特色农业，做优做强新型工业，做活做靓现代服务业。实施城乡提品行动，全面提升中心城区首位度，全面提升乡村振兴幸福感，全面提升基础设施承载力。实施开放创新行动，敞开怀抱扩大开放，大刀阔斧推进创新，披荆斩棘深化改革。实施文化繁荣行动，弘扬先进文化铸城市之魂，传承历史文脉固城市之根，激发文化创造强城市之基。实施环境美化行动，高水平建成美丽达州，高质量发展生态经济，高标准执行环保制度。实施民生改善行动，办好人民满意社会事业，提升社会保障水平，加强和创新社会治理。
邵革军说，要弘扬伟大建党精神，全面践行新时代党的建设总要求，以永远在路上的韧劲全面加强党的建设，保障达州发展行稳致远。要时刻保持心中有党、对党忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻党中央和省委重大决策部署。要砥砺政治品格，强化党员党性锤炼，加强理想信念教育，推动党员干部赓续红色血脉，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。要加强理论武装，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党史学习教育，坚持理论联系实际，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要大力推动党建与发展融合共进，坚持群众需求、发展需要导向，推动组织资源向基层集聚，进一步发挥党建引领作用，确保中心工作落到实处。坚持把“好干部”标准贯穿干部选拔任用、锻炼培养、监督管理的全过程各方面，识人察人看担当、选人用人重作为。持续用力正风肃纪，严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。深入开展整治“群众最不满意的10件事”活动，统筹推进纪法教育、警示教育、廉洁文化教育和家风政德教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
邵革军最后说，打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发展全过程人民民主，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，不断扩大人民的有序政治参与。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力支持政协依照章程履行职责，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。坚持大统战工作格局，巩固发展最广泛的爱国统一战线，铸牢中华民族共同体意识。发挥人民团体的桥梁纽带作用，把广大人民群众更紧密地团结在党的周围。抓好党管武装和退役军人工作，深化全国双拥模范城创建成果，推进军民融合深度发展，巩固军政军民团结的良好局面。做好新形势下老干部工作，让老同志继续为达州发展贡献智慧和力量。立足新的历史方位，闯出新的广阔天地，必须迎难而上、砥砺前行，以不胜不休的壮志豪情，以决战决胜的坚强意志，攻坚克难、夺取胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，以更加优异的成绩，谱写出无愧于伟大时代、无愧于达州人民的绚丽篇章！
